****市****
竞争性磋商文件
项目名称：漳河新区****年*环线养护工程
项目编号：********************
采购人名称：****市漳河新区交通运输服务中心
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章邀请函
第*章磋商须知
第*章采购人需求
第*章评定办法
第*章合同草案条款
第*章响应文件格式
第*章邀请函
项目概况：
漳河新区****年*环线养护工程的潜在供应商应在掇刀区****电子交
易平台(*****://**.*****.***.**)网上报名后下载获取采购文件，并于****
年*月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：********************
*、政府计划备案号：******-****-*****
*、项目名称：漳河新区****年*环线养护工程
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：****元
*、最高限价：****元，超出最高限价金额的报价为无效响应。
*、采购需求：西外环道路养护，包括日常保洁、路面维修、病害处理、沿
线设施维护、边沟清理工作，具体详见磋商文件；
*、合同履行期限：合同签订后***日历天
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**.是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
**、面向中小微企业的类型为：中小微企业
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参
加本项目同*合同项下的****活动。
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重
违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：
落实****强制、优先采购节能产品政策；****优先采购环保产品政
策；****促进中小企业发展(监狱企业.残疾人福利性单位视同小微企业)等
政策。本项目专门面向中小企业采购，需提供财库〔****〕**号文件规定的《中
小企业声明函》。
*.本项目的特定资格要求：
*.*供应商须具备有效的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或*证合
*的有效工商营业执照）；
*.*供应商应具备公路工程施工总承包*级及以上资质和有效的安全生产许
可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
*.*拟派项目经理须具有公路专业*级及以上注册建造师资格；提供公路水运
工程安全生产考核*证、近*年社保缴纳证明、项目经理（建造师）无在建项目
承诺书；
*.*项目技术负责人具有公路工程相关专业工程师及以上职称；现场相关管理
人员（施工员、质量员、安全员、材料员、资料员）具有相关的岗位证及安全员
须取得公路水运工程安全生产考核合格证书*证；
*.*供应商应具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度，并提供近*年财务
审计报告（包括资产负债表、损益表、现金流量表）；
*.*供应商参加****活动前*年内（不足*年按公司成立时起）未被列入
“信用中国”网站(***.***********.***.**)和“中国****”网站
（***.****.***.**）失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违
法失信行为记录名单，以发布公告之后查询结果为准，并提供加盖供应商公章的
网上证明材料；
*.*供应商在“中国裁判文书网”查询的近*年企业、法定代表人及本项目拟
派项目经理无行贿犯罪记录（需加盖供应商单位公章，查询时间为本公告发布后）；
*.*本项目不接受联合体，不允许转包或分包。
*、获取采购文件
*、时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，
下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*、地点：掇刀区****电子交易平台(*****://**.*****.***.**)
*、方式：掇刀区****电子交易平台（****://**.*****.***.**），供
应商在此网站完成主体机构注册，登录网站进行报名，报名成功后在上述规定的
时间内自行下载电子版的磋商文件、上传响应文件等*系列操作。办理网上主体
机构注册及电子签章相关事宜可拨打电话***-***-****或咨询客服（**：
**********或**********）。
*、售价：*（元）。
*、响应文件提交
*、开始时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*、截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*、地点：掇刀区****电子交易平台（****://**.*****.***.**）
*、开启
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：掇刀区****电子交易平台（****://**.*****.***.**）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔****)**号文
件规定的*%***%提高至**%（工程项目为*%）。大中型企业与小微企业组成联
合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%**%提高至*%。政
府采购工程的价格评审优惠按照财库〔****)**号文件对应的*%和*%的规定执
行。对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品应用示范推
荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业，以价格
评审优惠幅度的上限给予评审优惠。
*.“政采贷”线上申请渠道：登*掇刀区****合同融资平台(****：
//***.***.**.**：****/******)申请。
*.公告发布媒体：****省****网(***://***.****-*****.***.**）、掇
刀区****电子交易平台(****://**.*****.***.**）、****市公共资源交易中
心（****://****.*******.***.**/）。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市漳河新区交通运输服务中心
地址：****市漳河新区天山路*号(国华汇金*座)
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市掇刀区象山大道与深圳大道交汇处****大家装西侧家装
艺术馆*楼
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章磋商须知
磋商须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容 |
|
项目编号 |
******************** |
|
采购预算 |
****元 |
|
最高限价 |
****元 |
| * |
项目名称 |
漳河新区****年*环线养护工程 |
|
公告媒体 |
****省****网（****://***.****-*****.***.**）、掇刀区****电子交易平台（****://**.*****.***.**） |
| * |
采购单位 |
采购人：****市漳河新区交通运输服务中心联系人：****电话：***********联系地址：****市漳河新区天山路*号(国华汇金*座) |
| * |
采购代理机构 |
名称：****联系人：****电话：***********地址：****市掇刀区象山大道与深圳大道交汇处****大家装西侧家装艺术馆*楼 |
| * |
供应商资格条件 |
详见竞争性磋商公告第*条的“申请人的资格要求”条款 |
| * |
项目完成时间 |
合同签订后***日历天 |
| * |
项目地点 |
采购人指定的地点 |
| * |
项目现场勘察 |
☑不组织□组织 |
| * |
采购进口产品 |
☑否□是 |
| * |
样品规定 |
☑不要求提供□要求提供 |
| ** |
付款方式 |
合同约定 |
| ** |
磋商保证金 |
☑不要求提供□要求提供 |
| ** |
联合体投标 |
☑不接受□接受□其他_______________ |
| ** |
成交后分包、转包 |
☑不允许□允许 |
| ** |
投标有效期 |
自磋商之日起**个日历天。 |
| ** |
服务商提交的备选方案 |
☑不接受☑接受□其他_______________ |
| ** |
收费标准 |
参照国家发展与改革委员会办公厅发改办价格【****】***号文的规定,由中标人按国家发展计划委员会计价格【****】****号文规定在领取通知书时向采购代理机构支付成交服务费。 |
| ** |
履约保证金 |
不提交 |
| ** |
磋商响应文件份数 |
*、掇刀区****电子交易平台(*****://**.*****.***.**)递交加密电子响应文件（响应文件及单独的报价文件）。*、成交供应商在领取成交通知书时需递交与电子交易平台响应文件*致的纸质版响应文件*份。 |
| ** |
提交响应文件截止时间、地点 |
详见磋商公告 |
| ** |
对竞争性磋商文件提出质疑的时间和方式 |
竞争性磋商公告截止后*个工作日内，提疑通过“掇刀区****电子交易平台”在“质疑”菜单以书面形式提出。 |
| ** |
磋商时间、地点 |
详见磋商公告 |
| ** |
评审办法及评审标准 |
详见招标文件第*章《磋商须知》和第*章《评定办法》 |
| ** |
投标最高限价 |
投标最高限价：****元，报价高于投标最高限价的为无效投标。供应商不得以低于成本价恶意竞争，由磋商小组认定为低于成本价恶意竞争的按无效投标处理。 |
| ** |
是否专门面向中小企业 |
是，中小企业应当提供《中小企业声明函》，否则在评审时不享受评审优惠。 |
| ** |
所属行业 |
建筑行业 |
| ** |
****合同融资政策 |
合同融资友情提示为优化营商环境，缓解供应商参加****活动融资困难，按照“政府引导自主自愿、风险自负、诚实信用”原则，供应商凭****中标（成交）通知书、****合同直接向合作金融机构申请融资、抵押保证或保函（履约保证保险）。合作金融机构承诺为供应商提供优惠利率和绿色融资通道，供应商承诺到期还款，采购人承诺做好****合同备案、履约验收、资金支付等相关配合工作，具体融资事宜由供应商与合作金融机构进行治谈办理。财政部门加强监督管理，对失信供应商将依法禁止其参加****活动。线上申请渠道：登*掇刀区****合同融资平台****://***.***.**.**:****/******申请。合作银行及联系方式如下：建行掇刀支行公司部洪经理***********严经理***********农行****掇刀支行张经理***********罗经理***********农商银行掇刀支行马经理***********工行掇刀支行鄢经理***********邮储银行****分行陈经理***********中行高新区分行袁经理***********中行掇刀支行王经理***********交行掇刀支行邓经理*********** |
中标供应商应在合同期限内完成采购清单内的所有内容，如在规定的时间内由于中
标供应商的原因不能完成施工的，中标供应商应承担由此给采购人造成的损失。
附项目采购清单及要求：
| 序号 |
项目名称 |
计量单位 |
数量 |
单价（元） |
合计（元） |
备注 |
| * |
日常保洁 |
日常保洁 |
日常保洁 |
日常保洁 |
日常保洁 |
日常保洁 |
| * |
电动保洁车（养护费用） |
辆 |
* |
|
|
工作内容：路面、路肩垃圾清理。用时***天 |
| * |
扫地车（养护费用） |
台 |
* |
|
|
工作内容：路面降尘。用时***天 |
| * |
洒水车（养护费用） |
台 |
* |
|
|
工作内容：路面保洁。用时***天 |
| 小计 |
|
|
|
|
|
|
| 序号 |
项目名称 |
计量单位 |
工程量 |
单价（元） |
合计（元） |
备注 |
| * |
道路维修 |
道路维修 |
道路维修 |
道路维修 |
道路维修 |
道路维修 |
|
人工费 |
|
|
|
|
|
| * |
道路巡查及路面垃圾清理 |
人/次 |
*** |
|
|
|
| * |
中分带、路边除草 |
人/次 |
*** |
|
|
|
| * |
清理边沟 |
人/次 |
*** |
|
|
|
| * |
护栏、路缘石等维修 |
人/次 |
*** |
|
|
|
| * |
道路抢险维修 |
人/次 |
*** |
|
|
|
| 小计 |
|
|
|
|
|
|
|
机械费 |
|
|
|
|
|
| * |
**轮挖 |
台班 |
** |
|
|
|
| * |
***轮挖 |
台班 |
** |
|
|
|
| * |
**铲车 |
台班 |
** |
|
|
|
| * |
水车 |
车 |
*** |
|
|
|
| * |
自卸车 |
台班 |
*** |
|
|
|
| 小计 |
材料费 |
|
|
|
|
|
| * |
波形护栏 |
* |
*** |
|
|
|
| * |
预制盖板 |
* |
*** |
|
|
|
| * |
路缘石 |
* |
*** |
|
|
|
| * |
融雪剂 |
* |
* |
|
|
|
| * |
工业用盐 |
* |
** |
|
|
|
| 小计 |
|
|
|
|
|
|
| 合计 |
合计 |
|
|
|
|
|
具体要求：
*、日常保洁
(*)供应商须自备以下设备：*台扫地车、*台洒水车、*辆电动保洁车。（含设备操作人
员）
(*)工作内容：
①机械化洗扫确保路面无漏洗、漏洒，扫刷、喷角、调整到位。
②车辆有抛洒带泥上路污染路面现象，应将大泥块铲除并及时配合机械作业洗扫。
③保持道路整洁，有烟头、纸屑、饭盒等垃圾应及时清理。
④道路中间绿化带和以沟渠为界范围内有白色垃圾、杂物、漂浮物应及时清理。
⑤保证路面和交通标志本色可见。
⑥作业时间段车辆加水、排污、倒垃圾应到指定地点。
(*)作业时间：上午*:**-**：**,下午**:**-**:**（具体时间根据季节进行调整）。
(*)养护费用：详见工程量清单。
*、道路维修
(*)施工人员：日常巡查人员*人、施工人员**人、应急抢险人员*人。
(*)施工材料：防撞护栏、路缘石、井盖、工业用盐、融雪剂等
(*)施工机械及施工工具：**轮挖*辆、***轮挖*辆、**铲车*辆、洒水车*辆、
清扫车*辆、皮卡车*辆、自卸车*辆等。
(*)工作内容：
①日常巡查：每日对全段道路进行*次巡查，发现问题及时上报解决。
②定期进行打草、疏通整理边沟、修整边坡等工作（每*个月*次）。
附件**
财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
（提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）
附件**
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的
证明材料
（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关文件）
附件**
参加****活动前*年内在经营活动中
没有重大违法记录的书面声明
（供应商自行编写）
附件**
投标人参加****活动前*年内（不足*年按公司成立时起）未被列入“信用
中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人、重大税收违法失信主
体、****严重违法失信行为记录名单和“中国****”网站
（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单，以发布公告之后
查询结果为准，并提供加盖投标人公章的网上证明材料；
（供应商自行打印）
附件**
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项
目名称）采购活动，工程的施工单位全部由符合政策要求的中小企业（或者：
服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、
签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为
（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（公章）：
供应商授权代表（签字）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成
立企业可不填
中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
|
＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥** |
|
≥**** |
≥** |
|
＜**** |
＜* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
软件和信息技术服务业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
|
| ** |
房地产开发经验 |
≥****** |
|
或,≥***** |
≥**** |
|
且,≥**** |
≥*** |
|
且,≥**** |
＜*** |
|
或,＜**** |
| ** |
物业管理 |
≥**** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| ** |
租赁和商务服务业 |
|
≥*** |
或,≥****** |
|
≥*** |
且,≥**** |
|
≥** |
且,≥*** |
|
＜** |
或,＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
残疾人福利性单位声明函（如有）
（适用于货物类项目）
采购代理机构：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”）。
*.本单位授权（供应商）参加_（采购人）的____项目（项目编号：_____）采
购活动提供本单位制造的货物。本条所称货物不包括使用非残疾人福利性单位注
册商标的货物。
*.由本单位制造的货物清单见下表：
| 序号 |
名称 |
品牌规格型号 |
数量 |
单价(元) |
分项合计(元) |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
|
| 合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
|
|
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
说明：*、供应商所投货物为自己制造的，也应按本声明函格式填写。
*、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利
性单位之间不得存在投资关系。
*、以联合体方式参与本项目投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。
制造商（公章）：
制造商法定代表人（签字或盖章）：
日期：
残疾人福利性单位声明函（如有）
（适用于工程类、服务类项目）
采购代理机构：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”），且本单位参
加（采购人）的___项目（项目编号：______）采购活动由本单位承担工程
（或提供服务）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
说明：*、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾
人福利性单位之间不得存在投资关系。
*、以联合体方式参与本项目投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。
制造商（公章）：
供应商授权代表（签字）：
日期：
享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安
置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协
议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业
保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区
县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提
供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意
愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签
订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
附件**
评标要素索引表
| 序号 |
评分细则 |
投标文件（页码） |
| * |
价格部分 |
|
|
|
|
| * |
商务部分 |
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
| * |
技术部分 |
|
|
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|
功能介绍
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询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
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